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临沂“一次办好”:变“人带图纸跑”为“图纸网上走”

发布时间:2019-05-08 02:27 来源:未知 编辑:admin

  一说起审批时间长,一般城市指向投资扶植项目。殊不知在浩繁部分动辄五六个月繁琐的审批过程中,光各部分图审环节就占去快要一半时间。临沂紧盯问题展开专项攻关,通过“数字化多图联审”,在全省率先破了题。

  处所抓鼎新,就是要对峙问题导向。临沂市编办主任李业荣告诉记者,图审鼎新缘起于客岁一次放管服大调研。“过去本人感觉做了大量工作,无论企业群众该当是比力对劲的,调研中企业群众却说感触感染不较着。我们就起头寻找梳理堵点、难点在哪里,大师都指向了限制项目落地速度的一个配合问题:图审。”

  投资扶植项目落地,次要有五套图纸,每套至多要盖四五百个章,涉及住建、规划、人防、消防四个部分。过去图审是串联审批,企业要把图纸打印出来,挨个部分跑、送材料,一有点窜就要再频频折腾。并且图审是个专业性、手艺性很强的工作,例如,全省17市住建图审中介机构力量不足,临沂市只要2家,这就意味着,全市一年1500个项目,12个县区的企业都要往市里跑。“过去良多这种赞扬,对审图时长、频频跑腿有见地。”临沂市建苑施工图设想审查无限义务公司副主任王蒙生坦言。

  “大师都是按章处事,法式上一点问题都没有,但鼎新就是要冲破既定框架和模式。为了寻找冲破口,我们走出山东,到江浙去看人家怎样做。” 李业荣说,调研最大收成就是江浙地域确实思惟解放,按照本地现实需求来考虑制定方案,在图审方面貌前比力先辈的地域是江苏盐城,各部分告竣共识,不再互为前置,变按部就班的串联审批为并联审批,同时采用数字化审图法子,大大提高审批效率。

  他们能做,我们为什么不克不及做? 李业荣说,回来后临沂市编办又带着图审相关部分干部去看,“结果确实纷歧样,部分自动性有了。”紧接着,临沂市编办又挨个部分唱工作,一个个谈,谈不拢就再去江浙进修,前前后后一共去了三趟,终究思惟上、认识上构成“不这么办不可”的共识。

  数字化“多图联审”,看似是一个手艺问题,素质上是消息共享问题,更是个“让渡”审批本能机能问题。图审涉及四个部分,部分都有本人的条条收集,特别以消防最为典型,消息共享意味着消防要将本人的营业“并入”结合图审的流程之中。“这项工作能做成,要感激消防等各个部分顾大局,舍得放权,勇于改变过去审批体例,大师各审各的,通过并联审批,不再互为前置,消防提前介入审查,节流了大量时间。”临沂市住建局勘测设想科科长李建祥说。

  环节问题处理,随之而来的是手艺上的攻关。此前即便全国“多图联审”最先辈地域,手艺上也并不完美,操作利用起来还有一些难题。本着以“用”为大的准绳,临沂结合省内一家软件开辟公司,依托山东政务办事网云平台,开辟扶植了市县两级共享利用的数字化“多图联审”办理系统,成立“一窗受理、网上流转、结合审图、数字交付、消息共享”的图审工作机制。通过市县一体化运转、全程数字化报审,让图纸材料在设想、申报、审查、反馈等环节中同一以电子文件格局进行传输,并全数加盖电子公章、电子签名,包管了数据材料的合法性和实在性。目前,临沂开辟的“DWG和PDF双系统运转”、“电子图纸全程主动比对”2项手艺处于全国领先程度。

  整个鼎新历时一年多,系统自本年3月份起头试运转,5月份正式运转,目前全市165个投资扶植项目全数纳入联审流程,纸质蓝图在临沂市成为了汗青。

  “培训半天就能上手,系统能实现主动比对,在家里有一台外网电脑就可以或许审图,比本来省劲多了。”临沂市建筑设想研究院无限义务公司一级注册布局设想师王志强说。

  感触感染最深刻的是企业,山东旭辉银盛泰集团临沂事业部投资司理王聪告诉记者,公司在临沂罗庄区有个房地产开辟项目,建筑面积达13万平米,搁在以前,光打印图纸就得花2万块钱,要用两辆皮卡车才能装得下,审图时还要从罗庄区跑到市里来,一审就是一两个月,也没法查询进展。“此刻全数网上走,全程通明,系统要求7个工作日完成初审,3个工作日完成再审,一旦超期未审完,系统就会报警。

  我们这个项目一共用了9天就拿到图审及格证书。房地财产是高周转,良多开辟商对一些城市要求是四个月开盘,在临沂,我们做到了。” 王聪说。

  临沂数字化“多图联审”变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”, 改保守的串联式为并联式审查。据测算,与以往比拟,平均缩短扶植项目审查时限50至90天,仅晒图一项费用,临沂全市投资扶植项目企业每年可节约1500万元以上,少跑腿69万公里。

  初审编纂:魏鹏

  义务编纂:石慧

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